Autor : Yaima Puig Meneses y Leticia Martínez Hernández
Presidida por el General de Ejército Raúl Castro Ruz, sesionó el pasado
viernes 28 de septiembre la reunión ampliada del Consejo de Ministros
que tuvo como primer punto de análisis la situación de impagos entre las
empresas en el periodo desde diciembre del 2011 hasta julio del 2012.
Ernesto
Medina Villaveirán, presidente del Banco Central de Cuba, explicó que
se aprecia una discreta mejoría en las cuentas por cobrar y por pagar
vencidas, pero todavía es necesario trabajar mucho más en este sentido.
Tales valoraciones tienen sus fundamentos en que continúa siendo elevada
la morosidad en los cobros y pagos, concentrada, sobre todo, en un
grupo de organismos con importante peso en la economía.
Por otra
parte, refiriéndose a los Organismos de la Administración Central del
Estado, destacó la existencia de numerosas cuentas por pagar y por
cobrar entre las entidades de un mismo ministerio, lo cual incrementa en
gran medida la cadena de impagos.
En este sentido Medina
Villaveirán resaltó la importancia de realizar con sistematicidad la
conciliación de deudas, documentarlas con letras de cambio que respondan
a las posibilidades reales de pago y lograr que sean los contratos
quienes rijan la actividad económica y financiera, pues de la evaluación
e identificación que se realice sobre las fuentes de pago, depende en
gran medida cumplir en la fecha prevista.
"El propósito de
documentar y renegociar las deudas no puede ser solo el de rebajar las
cifras vencidas, sino además, el de tener identificadas objetivamente
las opciones de pago, de lo contrario en unos meses volverán a
incrementarse", valoró Medina Villaveirán.
Al referirse a este
tema el Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros subrayó la
necesidad de trabajar con rigor y disciplina, para eliminar la
desorganización que conduce al derroche, al robo y a la negligencia.
Tenemos que cumplir lo que se acuerde y respetar las leyes pues de lo
contrario será difícil avanzar en la actualización del modelo económico.
Seguidamente,
Marino Murillo Jorge, vicepresidente del Consejo de Ministros, informó
acerca de los ajustes realizados a la política de precios minoristas que
da respuesta a los Lineamientos del 66 al 71, aprobados por el Sexto
Congreso del Partido Comunista de Cuba. Sus objetivos cardinales están
dirigidos a establecer los principios para la formación de precios a la
población con un enfoque integral, y a asegurar el equilibrio monetario
entre los ingresos de la población y la circulación mercantil minorista.
Consideró que la propuesta que ahora se hace, luego de un
profundo estudio, pretende adecuar la política de precios minoristas a
la actualización en marcha de nuestra economía.
También
correspondió al Jefe de la Comisión Permanente para la Implementación y
Desarrollo explicar el reordenamiento de las uniones Textil y de Cuero y
Calzado, en cumplimiento del Lineamiento 238 refrendado por el Sexto
Congreso del Partido referido al reordenamiento organizativo y de
reestructuración del sistema empresarial de la Industria Ligera que
contribuirá a eliminar excesos de estructuras y plantillas, propiciando
la elevación de la eficiencia.
Luego de una breve reseña de la
situación de ambas uniones, Murillo Jorge señaló que sus organizaciones
están muy dispersas, con varias instalaciones subutilizadas o no
dedicadas a la producción, un elevado número de trabajadores indirectos y
con un equipamiento que mayoritariamente sobrepasa las dos décadas de
explotación, —mucho
del cual no se fabrica en la actualidad.
Ello ha conducido a que en los últimos años no se cumplan los planes de
producción, el salario medio de los trabajadores sea de los más bajos
del país y se acumulen pérdidas millonarias.
El proceso de
reestructuración, enfatizó, se corresponde con lo aprobado para la
conformación del nuevo Ministerio de Industrias y así crear empresas
concentradas y eficientes. "Con la nueva estructura no disminuyen las
capacidades productivas, sino que se busca hacerlas más eficaces lo cual
conllevará, entre otros elementos, a detener el proceso de
descapitalización en que se encuentran", destacó.
Según se
conoció, este es solo el primer paso de un proceso que debe durar varios
años y que pretende, además de concentrar las capacidades productivas y
eliminar gastos, lograr organizaciones cuyos resultados permitan
acometer un proceso de desarrollo tecnológico paulatino que mejore la
calidad de los productos y el ingreso de los trabajadores, lo que
también evitaría parte de las importaciones que actualmente se realizan.
El
también Vicepresidente del Consejo de Ministros destacó que los
estudios para elaborar estas propuestas se iniciaron en octubre del 2010
y en ellos han participado especialistas y técnicos de las propias
organizaciones, lo cual constituye una garantía más para su éxito, pues
quienes cotidianamente se enfrentan a los problemas han propuesto las
mejores vías para resolverlos.
Más adelante, Leonardo Andollo
Valdés, segundo jefe de la Comisión Permanente para la Implementación y
Desarrollo, explicó las propuestas para perfeccionar los Institutos de
Planificación Física y de la Vivienda, decisión que tiene como punto de
partida los cambios aprobados en los trámites relacionados con la
transmisión de la propiedad de la vivienda y el fortalecimiento del
orden territorial y urbanístico del país.
Como parte de este
proceso de reestructuración, se acordó transformar el Instituto de la
Vivienda en una dirección general del Ministerio de la Construcción
encargada de dirigir, ejecutar y controlar la política del Estado y el
Gobierno con respecto a la construcción, mantenimiento y reparación de
viviendas.
Ello permitirá que diversas funciones que asumía este
Instituto, y que no tienen relación directa con las actividades
propiamente constructivas, sean traspasadas a organismos más afines como
es el caso del Instituto de Planificación Física (IPF).
A su
vez, la propuesta analizada por el Consejo de Ministros para la
reestructuración del IPF permitirá que este se desempeñe con mayor
integralidad y racionalidad. Al asimilar las nuevas funciones
—anteriormente en el Instituto de la Vivienda—, contará con un mayor
número de herramientas para fortalecer la inspección estatal y su papel
como organismo rector del desarrollo territorial y urbanístico.
Con
respecto a este asunto Raúl consideró que se había hecho un trabajo
meticuloso, sin embargo, precisó, este es solo el comienzo de la
reestructuración. Sobre el orden que empieza a implantarse en esta
materia ejemplificó con la labor realizada en algunas playas, aunque eso
apenas representa una pequeña porción de las dificultades que aún
persisten para restablecer la disciplina constructiva.
Como
último tema, Mary Blanca Ortega Barredo, titular de Comercio Interior,
informó a los miembros del Consejo de Ministros sobre la marcha del
arrendamiento de locales a los trabajadores por cuenta propia asociados a
actividades de servicios personales y técnicos, en consonancia con el
Lineamiento 308 de la Política Económica y Social del Partido y la
Revolución.
Actualmente se mantienen bajo este sistema más de 5
500 trabajadores vinculados a 51 actividades, entre ellas las más
solicitadas son peluquería, barbería y relojería.
Precisó la
Ministra que los contratos de arrendamiento están firmados, y los
relacionados con servicios como la electricidad, acueducto y
alcantarillado se encuentran en un alto grado de concertación. Además,
la totalidad de estos trabajadores por cuenta propia están inscriptos en
el Registro de Contribuyentes y pagan sus impuestos, lo cual denota la
disciplina ganada en este tema.
En el caso de las barberías y
peluquerías, experiencia que cuenta con más tiempo, consideró Ortega
Barredo que entre los beneficios aportados está la ampliación de las
estructuras y horarios de servicios, la incorporación de equipamientos e
insumos, así como la reanimación de los locales. Esta tendencia se
aprecia también en otras actividades del trabajo por cuenta propia.
Como
parte del estudio constante de la implementación de estas medidas, se
acordó exonerar del pago de los impuestos a los adiestrados acogidos al
sistema de gestión durante su primer año laboral.
El Presidente
de los Consejos de Estado y de Ministros valoró que la aplicación de las
nuevas formas de gestión constituye un paso más en la actualización del
modelo económico cubano, que ayuda a liberar al Estado de estas
actividades para dedicarse a otras de mayor peso estratégico para el
desarrollo del país.
Al término de la actividad se proyectaron
dos videos, el primero sobre la ejecución de la segunda etapa del
Trasvase Este-Oeste y el segundo acerca de nuevas inversiones en el
sector del Turismo, ambos materiales dan fe de la prioridad que estos
temas tienen en el futuro de Cuba.
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